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下鄉(xiāng)送崗,、跨省招工,、人才夜市……線下招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng),,線上直播帶崗場(chǎng)次接連不斷,,各地開(kāi)花的春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)火熱開(kāi)展,,春節(jié)后勞動(dòng)用工呈現(xiàn)“供需兩旺”態(tài)勢(shì)。目前,,經(jīng)濟(jì)潛力和活力得到進(jìn)一步釋放,,就業(yè)市場(chǎng)也進(jìn)入復(fù)蘇階段,,全國(guó)各地紛紛推進(jìn)“穩(wěn)就業(yè)”的目標(biāo)和措施,。
“穩(wěn)就業(yè)”開(kāi)局良好,關(guān)乎全年“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”大局,。多位專家在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示,,在“提信心、擴(kuò)內(nèi)需”的主基調(diào)引導(dǎo)下,,加強(qiáng)就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控,,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)加快適應(yīng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,擴(kuò)大內(nèi)需,,精準(zhǔn)規(guī)劃“穩(wěn)就業(yè)”目標(biāo)群體,切實(shí)升級(jí)“促就業(yè)”服務(wù)措施,,同時(shí)加強(qiáng)政企協(xié)作,,保障就業(yè)市場(chǎng)供需對(duì)接。
穩(wěn)中有進(jìn) 就業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)容提質(zhì)
作為“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞯闹攸c(diǎn),,去年全年就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定,就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,。人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)顯示,,2022年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬(wàn)人,,提前超額完成了1100萬(wàn)人的全年目標(biāo)任務(wù)。人力資源社會(huì)保障部政策研究司司長(zhǎng)盧愛(ài)紅在人社部四季度新聞發(fā)布會(huì)上介紹,,去年我國(guó)減負(fù)穩(wěn)崗各項(xiàng)政策加速落地,,全年釋放政策紅利約4900億元,力保重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定,,脫貧人口務(wù)工規(guī)模高于上年,。
開(kāi)年以來(lái),宏觀經(jīng)濟(jì)景氣水平重回?cái)U(kuò)張區(qū)間,,帶動(dòng)了就業(yè)市場(chǎng)的升溫,。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員趙忠表示,,從宏觀策略來(lái)看,,政府應(yīng)充分發(fā)揮政策性崗位的“穩(wěn)就業(yè)”作用,著力用好減費(fèi)降稅,、崗位補(bǔ)貼等政策杠桿,,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,進(jìn)一步鞏固存量就業(yè),,吸納新增就業(yè),。
穩(wěn)扎穩(wěn)打,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)需牢固,?!胺€(wěn)定就業(yè)存量,需并行布局市場(chǎng)主體發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè),?!壁w忠認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)從政策方針和市場(chǎng)實(shí)際需求出發(fā),,有意識(shí)地調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向方式,,以滿足今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
與時(shí)俱進(jìn),,“進(jìn)”的底氣應(yīng)更足,。隨著新一輪科技革命以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)成為了拓展就業(yè)增量,、增強(qiáng)就業(yè)彈性的重要渠道來(lái)源,。浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林表示,,應(yīng)先穩(wěn)定新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條,,重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)業(yè)擴(kuò)容和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的勞動(dòng)力需求,注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng),為約2億規(guī)模的靈活就業(yè)人口,,創(chuàng)造更多崗位,。
守正創(chuàng)新 提升就業(yè)服務(wù)水平
保障高質(zhì)量就業(yè),不僅需要持續(xù)緩解就業(yè)總量壓力,,更要注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,,盡可能保障充分就業(yè)。對(duì)此,,多省市著重關(guān)注用人需求與供給的良好對(duì)接,,并在就業(yè)信息分享、職業(yè)技能培訓(xùn)和返鄉(xiāng)返崗落實(shí)等重點(diǎn)方面提供支持,。據(jù)人社部介紹,,今年1月1日至2月5日,全國(guó)已累計(jì)舉辦各類招聘活動(dòng)2萬(wàn)場(chǎng),,發(fā)布崗位約1300萬(wàn)個(gè),,組織專車、專列,、包機(jī)9000多輛(列,、架),輸送勞動(dòng)者近50萬(wàn)人,。
重視信息匹配,,拓展就業(yè)渠道多方并行。今年開(kāi)春返工,,廣州市在南站舉辦招工見(jiàn)面會(huì),,實(shí)現(xiàn)“到站即選崗”的快速對(duì)接,并設(shè)置就業(yè)服務(wù)驛站南站服務(wù)點(diǎn),,提供就業(yè)咨詢指引,、崗位信息推送等多項(xiàng)服務(wù),。近期,,長(zhǎng)三角加強(qiáng)了省際勞務(wù)協(xié)作,三省一市人社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)布《滬蘇浙皖結(jié)對(duì)合作幫扶城市勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟框架協(xié)議》,,建立勞動(dòng)力供給和需求清單,,促進(jìn)區(qū)域人力資源共享。
瞄準(zhǔn)供給要求,,提升勞動(dòng)者職業(yè)技能素質(zhì),。多地落實(shí)國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃,為“穩(wěn)就業(yè)”提供長(zhǎng)遠(yuǎn)支持,。具體目標(biāo)方面,,浙江預(yù)計(jì)將“開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)110萬(wàn)人次以上,新增技能人才40萬(wàn)人,其中高技能人才20萬(wàn)人”,,河南要求“職業(yè)技能培訓(xùn)300萬(wàn)人次以上,,新增技能人才200萬(wàn)人以上,高技能人才80萬(wàn)人”,。
加強(qiáng)形式創(chuàng)新,,提升就業(yè)市場(chǎng)匹配效率。黑龍江省大慶市人社局推出“碼”上就業(yè),,設(shè)置“發(fā)需求”“找工作”“享政策”“學(xué)技能”“招聘會(huì)”“維權(quán)益”“零工零活”“招錄資訊”等八個(gè)板塊內(nèi)容,。江蘇省泰興市人社局主要負(fù)責(zé)人和9家企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)身直播間,變身“帶崗主播”,,通過(guò)“宣傳展示+直播帶崗”的形式線上招工,。
“過(guò)去傳統(tǒng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)上,就業(yè)信息往往在親朋好友之間傳遞,,導(dǎo)致一個(gè)城市的特定行業(yè)可能集中吸納同一地區(qū)的勞動(dòng)者,,而數(shù)字化技術(shù)運(yùn)用手段可以突破實(shí)體空間的限制,更廣范圍地傳播崗位信息,,提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的匹配質(zhì)量,。”趙忠表示,。
全面幫扶 保障重點(diǎn)就業(yè)群體
在趙忠看來(lái),,占據(jù)就業(yè)容量80%以上的中小微企業(yè),在金融市場(chǎng)申貸能力,、產(chǎn)品銷售范圍,、與政府直接溝通的機(jī)會(huì)和外部風(fēng)險(xiǎn)承受能力等方面還存在局限,相關(guān)部門(mén)可以從恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)入手,,提供相應(yīng)的信息,、資金和渠道支持。
目前,,很多地方全面落實(shí)“穩(wěn)崗返還”,,減壓降負(fù),為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)紓難解困,,在浙江寧波,,非本市戶籍員工自行到企業(yè)返崗就業(yè),將獲得最高500元的返崗交通補(bǔ)助,。
為培育賦能“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展,,人民網(wǎng)上線“828企業(yè)服務(wù)平臺(tái)”,開(kāi)辟企業(yè)供需信息對(duì)接的線上平臺(tái)專區(qū),,舉辦圍繞產(chǎn)業(yè),、人才,、服務(wù)等資源對(duì)接的線下交流會(huì),提供創(chuàng)業(yè)培育,、育才引才,、權(quán)益保護(hù)等專業(yè)服務(wù)。
農(nóng)民工返崗復(fù)工是穩(wěn)就業(yè)的重頭戲,,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,今年,人社部將健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策體系,,堅(jiān)持外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)并重,,健全勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,打造一批勞務(wù)品牌,。
“新生代農(nóng)民工傾向于自由度高的工作,,而非傳統(tǒng)制造業(yè);偏好就近就業(yè),可能造成局部范圍內(nèi)企業(yè)招聘和農(nóng)民工之間的供需出現(xiàn)錯(cuò)配;農(nóng)民工技能相對(duì)于滯后于產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要的提升,,疫情之后或?qū)⒏鼮槊黠@,。”趙忠介紹了該群體就業(yè)需求導(dǎo)向的三個(gè)變化,。
作為勞務(wù)輸出大省的江西,,不久前上線了“農(nóng)民工地圖”,在共享多部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,,通過(guò)“大數(shù)據(jù)+入戶調(diào)查+自主網(wǎng)上填報(bào)”的方式,,為全省1289萬(wàn)名農(nóng)民工建檔立卡,精準(zhǔn)推送崗位信息,。
人才是實(shí)現(xiàn)民族振興,、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略資源,全力抓好青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)成為穩(wěn)就業(yè)的重中之重,。2023年高校畢業(yè)生將達(dá)到1158萬(wàn)人,,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,人社部將全力拓寬就業(yè)渠道,,強(qiáng)化招聘服務(wù),,推出就業(yè)指導(dǎo)公開(kāi)課,繼續(xù)實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃,,離校前向困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,,離校以后對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,。