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各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,“就業(yè)”始終是李克強(qiáng)總理最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一,。在此前許多次會(huì)上或考察中,,他都反復(fù)強(qiáng)調(diào),“就業(yè)是民生之本”,、“更看重增長背后的就業(yè)”,。6月10日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理再次強(qiáng)調(diào),,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),,最基本的還是保障就業(yè),,不斷增加百姓的收入,。
7月15日,國家統(tǒng)計(jì)局召開國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì),,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)介紹,,就業(yè)情況比預(yù)期的要好,上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人,,完成全年目標(biāo)的71.8%,,調(diào)查失業(yè)率也在5.1%附近,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,。
從統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,,今年二季度末,,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量17436萬人,同比增加18萬人,,增長0.1%,。上半年,外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入3002元,,同比增長9.8%,。
對此,盛來運(yùn)表示,,農(nóng)民工群體為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),。
目前我國農(nóng)民工規(guī)模比較大,總量達(dá)到了2.74億人,,占全國人口的總量超過1/5,。根據(jù)監(jiān)測,近年來農(nóng)民工的發(fā)展變化從總量,、結(jié)構(gòu),、收入都出現(xiàn)了一些新的變化趨勢。
盛來運(yùn)介紹,,目前農(nóng)民工的外出總量增速有所回落,,跟以往相比,增長速度由原來兩位數(shù)回落到一位數(shù),,二季度末農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量增長了0.1%,,這也是近期的一個(gè)低點(diǎn)。按照通俗的話來說,,現(xiàn)在農(nóng)村中的年輕勞動(dòng)力該出來的都出來了,,未來如何增加農(nóng)民工總量仍需要思考。
除此之外,,農(nóng)民工的高齡化趨勢也有所加快,。2010年,農(nóng)民工平均年齡是35.5歲,,2014年平均年齡是38.3歲,,平均每年提升0.6個(gè)百分點(diǎn),50歲以上的農(nóng)民工數(shù)量和比重都在加快提升,。
盛來運(yùn)認(rèn)為出現(xiàn)這一情況的原因主要有二,。首先,過去多年來中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,,城鎮(zhèn)化每年平均提高近1個(gè)百分點(diǎn),,促進(jìn)更多農(nóng)村人口、農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè),,從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,。這其中首先轉(zhuǎn)移的肯定是年輕勞動(dòng)力,,其次是中年勞動(dòng)力,最后轉(zhuǎn)移的肯定是年紀(jì)大一些的農(nóng)民勞動(dòng)力,。
與此同時(shí),,目前我國農(nóng)民工中間有1/4以上的是1962~1972年出生的,這個(gè)時(shí)間正好是生育高峰期,,1965年出生的農(nóng)民工基本都已50歲靠后,。而70年代以后出生率下降,所以年輕勞動(dòng)力遞進(jìn)的速度沒有退出的速度快,,這就是結(jié)構(gòu)上的變化造成農(nóng)民工高齡化的趨勢,。
盛來運(yùn)表示上述兩個(gè)因素實(shí)際是相關(guān)聯(lián)的,對這個(gè)問題需要高度重視,。農(nóng)民工總量以及結(jié)構(gòu)的變化會(huì)影響勞動(dòng)力的供求和成本,,除了加快對農(nóng)民工本身的培訓(xùn),提高農(nóng)民工的素質(zhì),,更重要的是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,。原來以靠人口數(shù)量擴(kuò)張的生產(chǎn)方式難以為繼,必須要調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式,,由追求人口的數(shù)量紅利,向追求人口的質(zhì)量紅利轉(zhuǎn)型,,同時(shí)加快農(nóng)民工市民化的進(jìn)程,。
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