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昨日人力資源和社會保障部今天召開視頻會議,，會議指出今年全國50%的地區(qū)要實施“全民參保登記計劃”,，2017年將在全國范圍實施,。
截至10月底,，我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達8.52億,，基本醫(yī)保已覆蓋95%以上的城鄉(xiāng)人口,。人社部副部長游均指出,，目前我們面對的整體背景是發(fā)展動力不足，創(chuàng)新能力不強,，產(chǎn)能過剩,，環(huán)境惡化趨勢明顯，人口老齡化加快等因素,，其中直接影響社保的因素主要有3個方面：一是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,，受經(jīng)濟下行壓力和結構、制度調(diào)整因素影響,，一批落后和產(chǎn)能過剩企業(yè)面臨關停并轉,，工人轉崗或自謀職業(yè)，繳費能力下降,，社會保險欠費和斷保問題增多,，從這幾年和今年前10個月的數(shù)據(jù)來看，已初現(xiàn)端倪,。二是人口老齡化,。2014年我國60周歲以上人口比例已達到15.5%，預測2020年達到19.3%,，2050年將達到38.6%,。這樣的老齡化總量、程度,、速度都是驚人的,，也對社會保障體系提出了前所未有的挑戰(zhàn)。三是群眾訴求多元化,。第一類是公平性訴求,，要求縮小群體、地區(qū)乃至城鄉(xiāng)之間保障水平的差距,；第二類是公開性訴求,，主要是提高制度運行的透明度和公眾的知情權；第三類是便捷性訴求,，主要表現(xiàn)為跨地區(qū),、跨制度之間的社保關系的轉續(xù)順暢。
“這些特征要求我們不斷地完善制度,、創(chuàng)新工作方法,，一方面要加強擴面，使社保全覆蓋目標早日實現(xiàn),；另一方面還要改進完善制度機制,，力求已參保的群體不流失或少流失，更好地保障權益,。保證制度的可持續(xù)性,?！庇尉赋?實施全民參保登記計劃的目的，正是為了摸清用人單位和個人社保的參保情況,，了解一些人不愿,、不便參保的原因。各地要結合社?？ㄐ畔?，建設全民登記信息管理系統(tǒng)。今年登記試點要擴大到全國一半的地區(qū),，2017年全面實施,，為2020年實現(xiàn)社保全覆蓋作好準備。
